2012總統、副總統候選人宋楚瑜先生、林瑞雄先生的教育政見 策略

協會在12月出了一份教育專刊

內容包括親民黨、國民黨、民進黨

三黨總統、副總統候選人所提教育政見

經過三黨相關人士確認無誤簽名寄回給協會的

公布在部落格與朋友們分享

僅供參考

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親民黨 教育政策綱領

一、教育體制

(一) 中央政府總預算中，純教育經費即應佔15%。縣市不足經費由中央補足。

(二) 教育經費以學生為補助對象，亦即以學生為計算單位，人多者多撥經費。學校若有特殊發展需要，提案審核通過後可予撥補。

(三) 因應少子化，政府應採下列措施:

1. 實施小班制，自小一起，一班以25人為上限，可提升教學品質，同時減少流浪教師。
   
2. 九年國教向上、向下各延伸三年，學童三歲開始入學。
   
3. 擴展幼兒教育，廣設公立托兒所，且公私立均有雙語教學，由政府補貼托育費用，採「865」機制，即：

(1)0歲每兒童每月8千元。

(2)1~2歲兒童每月6千元。

(3)3~4歲兒童每月5千元。

(4)5歲以上兒童進入小學，納入正常教育體制。

(四) 大學以上學制調整為一年三學期，學生可選擇快速就讀後就業，或照常速完成學業。

(五) 教育體制須全國統一，以符公平原則。

(六) 課程綱要須全面重新檢討，拋開意識型態論述，忠實面對歷史與國家體制，以教育一個國民基本知識為主要內容。主要在於三方面修正：

 

1. 中小學課程不應重複，應有一貫序列，採螺旋式升級，而非同心圓式重複教學。
   
2. 常識多一倍，書包減一半：刪除不必要教材，減少課業負擔。中小學教材內容應以培養現代化國家公民之基本知識與常識為主，強化學童的生活能力與社會認知。
   
3. 中小學時期即應強化學生的表達、寫作、組織報告能力，減少死背硬記的課程內容。

(七) 重建技職教育體系，讓不愛讀書的學生也能有一技之長。

(八) 建立終身學習的教育制度，任何人可隨時回到學校進修。每人應有終身學習手冊，記錄各項學習經歷，使學習更加彈性。

二、尊師重道(關於教師)

1. 維護教師尊嚴：教師應有適當管教權，教師不可隨意體罰學生，也不應將體罰用於智能教育，但對維持學校紀律、品德操守、團體行為等方面，教師應在校長監督下，具有適當範圍的管教權。政府應力挺教育單位適當的管教，否則學生沒有紀律與法律觀念，出學校後也會變成社會問題，遲早遭到懲罰。
   
2. 教師退休金改為可攜式，一如勞退基金，可隨教師移動工作地點及項目。政府應酌量補助私校老師退休基金，使其享有與公立學校相當的退休待遇。政府應本信賴保護原則，鼎力維護政府對教師所承諾的退休機制。
   
3. 不適任教師應有退場機制。但此機制絕非公審，必須經過教育主管機關(如教育部、縣市教育局…)之審核，以確定教師行為確有不當，再行解職。
   
4. 教師與家長間應為伙伴關係，相互尊重，合作教學，教師之任用不應過度受到家長會干涉。
   
5. 教育主管單位應調整官僚心態，督考評鑑之目的在於輔導學校辦好教育，而非分配獎金或比賽成績。故應仿企管顧問模式，督考評鑑完畢後，教育主管機關應派員至學校瞭解問題，並協助解決。

 

三、品學兼優(關於學生)

1. 全面實施營養午餐制度，登錄中低收入戶之清寒學生，或經校方及老師審核確有家庭問題之學生，免費供應午餐。
   
2. 學校作為社會化過程一部份，應強化公民課，傳達品德操行、法治教育團體紀律觀念、及各項權利義務解說，使學生至少能成為一位堂堂正正的好公民。
   
3. 高中以上學生應每年進行性向測驗及智力測驗，以評估其興趣方向，老師亦應以其平日觀察，協助學生瞭解自己的志趣，避免走錯方向。
   
4. 學生應加強國際時事、科技新知、及邏輯思辯方面訓練，高中生應受表達及寫作訓練，以強化其對於世界的認識，以及表達自我的能力。

四、樂活校園(關於學校)

1. 教育用地應由政府整體規劃，有效使用。因地理、人口改變之都市地區學校，應適度予以整併，釋出之校地可作為其他用途使用。
   
2. 各縣市教育局應督導學校有效使用閒置空間，例如閒置教室可開辦托兒所，同時也方便家長接送。
   
3. 教育部全力支援各縣市教育局，保證用於學生教育的經費充份且及時到位(避免再發生台中一中事件)。球隊出國比賽、學生技藝、科展、創意等國際參展經費，由政府負責籌募撥補。
   
4. 縣市教育局應定期舉行集合各校的特案會報，協助解決特殊學生個別問題，以及各校教育推動上的問題，並及早發現校園新改變與新的流行次文化，及早通報，研擬對策因應。
   
5. 校園不一定要有游泳池，但一定要開始綠化與社區化。政府應協助校園配合都市計劃，進行綠圍籬、風力發電與太陽能、集水與省水裝置等方面的改變，使校園成為啟發社會新動力、新觀念的源頭。
   
6. 新建學校或改建之學校，必須為防震建築，且有作為地區避難中心的基本設置(通訊裝備、獨立水電儲備等)。

 

五、結語

1. 召開全國教育會議，拋開統獨及藍綠爭議，共議教育方針。
   
2. 貧窮不會世襲的關鍵，便在於教育。因此教育應該公共化，而非商品化。教育政策的基本精神就是「濟弱扶強」，必須給予弱勢者更多的照顧與關心，方符公義原則。
   
3. 政府必須作為教師與學校的後盾，賦予足夠的權限與資源，使第一線的人員能夠面對各種問題。
   
4. 十二年國教不足以應付當前社會需求，國民教育應向上、向下各延伸三年，成為十五年國民教育。在實施十五年國教前，政府應審慎處理私校與技職體系問題，並著手建置公立托育體系。
   
5. 教育政策必須穩定，不可朝令夕改，脫離黨國，根於本土，結合社會，放眼世界的中性教育政策，才能教育出整個世代的良好公民，成為台灣長期穩定發展的基礎。
   
6. 教育的目標在於培養會思考的人物，而不是會背誦的機器。因此教材、教具、教師本職學能、以及教學方法均應與時俱進。教育體系應仿效企業界，建立「標竿經驗」、「最佳實務」的分享與學習機制，以貼近時代脈動。
   
7. 關於高等教育方面問題細節，請參見青年政策。